以往每次中国经济面临下行压力，政府总会使用各类刺激政策对经济进行托底，在稳定经济的同时付出了巨大的资金成本和转型机会成本。新时代，中国正进入从高增速发展向高质量发展转型的关键阶段，经济增速已经不是中国经济发展唯一需要关注的指标。短期的刺激政策只能暂时扩大内需，长期来看内需的持续增长依然受制于各类结构性问题。贵阳不锈钢

　　因此，要做到“持续扩大内需”，就必须协调好“稳发展和调结构”的关系，充分发挥调结构对持续扩大内需起到的关键作用。这个过程中，坚持积极的财政政策是稳定经济，确保经济增长不失速的必要条件。2017年11月份至今，基础设施（不含电力）建设投资累计同比持续下降，2018年3月更是创下历史最低值。为此需要落实积极的财政政策，努力消除因防范地方政府债务风险带来的基建投资快速下滑，以及由此带来的对经济的冲击。在此基础上，中国可通过三方面的努力实现不同层面的结构优化，实现内需的持续增长。

　　一是扩大进口，促进贸易平衡，改善国际收支结构。持续增长的贸易顺差不仅让中国面临更多的贸易摩擦，由此形成的巨额外汇储备也曾一度给货币政策造成困扰。扩大进口的关键在于降低部分产品的进口成本和进口限制。这不仅有利于提升国内相关市场的竞争力，促进国内企业转型升级，同时也有助于提升进口质量，提高国内消费者的福利水平

　　二是激发民间投资活力，改善国内投资结构。2017年制造业投资同比增长开始出现回升，2018年3月份制造业累计同比增长为3.8%，制造业投资同比增速基本保持稳定。制造业投资是拉动内需扩张的重要动力，民间投资又是制造业投资的主要组成部分。2018年2月和3月民间投资对制造业开始有正的拉动效应，民间投资有开始发力的迹象。政府应继续减税降费、综合利用财税政策鼓励民间投资和制造业转型升级。值得警惕的是，尽管在前期去产能政策的作用下，一些行业产能过剩行业或许已经出清，但近期相关行业有回暖迹象，不排除“过剩产能”卷土重来的可能性。

　　三是在双支柱框架下，综合运用宏观审慎政策与货币政策，促进金融服务实体经济，理顺金融与实体的关系。2017年以来，在严监管与稳健中性的货币政策取向下，金融去杠杆取得了显著成绩，金融机构通过表外业务持续加杠杆以及期限错配的问题得到明显遏制，银行同业理财规模大幅下降。与此同时，金融去杠杆也对实体经济造成了一定影响，主要体现在部分行业和企业的融资利率有显著提升。为对冲金融去杠杆对实体企业的影响，央行可考虑宽信贷与紧货币的政策取向。这一点在央行当前的操作中已经初现端倪。虽然宽信贷并不意味着货币政策转向，但从历史经验来看，货币政策稍有放松，金融杠杆往往马上趁势而起。这就要求央行发挥主动性，利用宏观审慎政策来抑制金融机构加杠杆的行为，遏止金融内部空转、脱实向虚的情况发生。贵阳不锈钢